Проект

АДМИНИСТРАЦИЯ

муниципального округа Алтуфьевский

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

____.10.2014 г.            № 02-01-08/ ___

 

Об утверждении Положения о комиссии по трудовым спорам и состава комиссии по трудовым спорам администрации муниципального округа Алтуфьевский

 

В соответствии со статьями 382-390 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 25 Закона города Москвы от 22.10.2008 г. № 50 «О муниципальной службе в городе Москве», протоколом общего собрания работников администрации муниципального округа Алтуфьевский от 08.09.2014 г. и в целях урегулирования разногласий, возникающих между работниками и работодателем:

1.  Утвердить Положение о комиссии по трудовым спорам администрации муниципального округа Алтуфьевский (приложение 1).

1. Утвердить состав комиссии по трудовым спорам администрации муниципального округа Алтуфьевский (приложение 2).
2. Признать утратившим силу Распоряжение руководителя муниципалитета внутригородского муниципального образования Алтуфьевское в городе Москве от 17.02.2011 г. № 02-01-15/33.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его официального опубликования в бюллетене «Московский муниципальный вестник».
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на главу муниципального округа Алтуфьевский Баранникова О.А.

 

 

 

Глава муниципального округа

Алтуфьевский                                                                                            О.А. Баранников 

 

Приложение 1

к распоряжению администрации муниципального округа Алтуфьевский

от ___ .10.2014 г. № 02-01-08/ ____             

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по трудовым спорам администрации муниципального округа Алтуфьевский

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Комиссия по трудовым спорам администрации муниципального округа Алтуфьевский (далее - Комиссия) является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, возникающих между представителем нанимателя (далее – работодателем) и муниципальными служащими администрации муниципального округа Алтуфьевский (далее - муниципальные служащие), за исключением споров, для которых законодательством Российской Федерации установлен другой порядок рассмотрения.

1.2. Комиссия образована в соответствии со статьями 384-385 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 25 Закона города Москвы от 22.10.2008 г. № 50 «О муниципальной службе в городе Москве».

1.3. Комиссия при осуществлении своих функций руководствуется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами города Москвы, а также настоящим Положением.

1.4.  Наниматель – администрация муниципального округа Алтуфьевский.

1.4.  Индивидуальный трудовой спор (далее - трудовой спор) - неурегулированные разногласия между работодателем и муниципальными служащими по вопросам применения федерального законодательства и нормативных правовых актов города Москвы о муниципальной службе и трудового договора (контракта), о которых заявлено в Комиссию.

1.5. Трудовой спор рассматривается Комиссией, если муниципальный служащий самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

1.6.  Комиссия рассматривает споры по вопросам:

- выплаты выходного пособия;

- исчисления стажа муниципальной службы муниципальных служащих;

- предоставления ежегодного отпуска установленной продолжительности, оплаты отпуска и выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении;

- выплаты вознаграждения за выслугу лет;

- наложения дисциплинарных взысканий;

- рассмотрения иных трудовых споров по вопросам, связанным с применением трудового законодательства.

1.7.   Комиссия не вправе рассматривать трудовые споры:

- о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора;

-   об изменении даты и формулировки причины увольнения;

-   о переводе на другую работу;

-   об оплате за время вынужденного прогула;

- о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;

- о возмещении работником вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами;

- об отказе в приеме на работу;

- лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

 

II. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ

 

2.1. Комиссия образуется по инициативе муниципальных служащих и (или) работодателя из равного числа представителей муниципальных служащих и представителей нанимателя.

2.2. Представители муниципальных служащих в Комиссию избираются общим собранием муниципальных служащих. Представители работодателя назначаются в Комиссию    главой муниципального округа Алтуфьевский.

2.3. Комиссия формируется на срок полномочий администрации. Комиссия оформляет свои решения на бланке администрации и скрепляет печатью администрации. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется главой муниципального округа Алтуфьевский.

2.4.1 Комиссия избирает из своего состава председателя, заместителя и секретаря Комиссии.

2.5. Члены Комиссии осуществляют свои полномочия на общественных началах (безвозмездно). Членам Комиссии предоставляется свободное от работы время для участия в работе Комиссии с сохранением среднего заработка.

2.6. Численный состав Комиссии не может быть менее четырех человек.

2.7. Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением главы муниципального округа Алтуфьевский.

2.8. Изменение персонального состава Комиссии осуществляется на основании распоряжения главы муниципального округа Алтуфьевский.

2.9. Заседаниями руководит председатель Комиссии. В отсутствие председателя его обязанности выполняет заместитель председателя.

2.10. Секретарь Комиссии обеспечивает организацию работы Комиссии, оформление     протоколов ее заседаний, осуществляет подготовку материалов на заседания Комиссии.    Материалы, необходимые для заседания Комиссии, доводятся секретарем Комиссии до    сведения членов Комиссии не позднее, чем за три дня до дня заседания Комиссии.

2.11. Работник может обратиться в Комиссию в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска установленного срока по уважительной причине Комиссия может его восстановить и разрешить спор по существу.

2.12. Комиссия рассматривает индивидуальные трудовые споры работников, находящихся в штате администрации, по их письменному заявлению. В заявлении должны быть указаны:

1) наименование Комиссии, в которую подается заявление;

2) наименование заявителя, его место жительства, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов заявителя и его требования;

4) обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства (если требования касаются денежных обязательств, то к заявлению должен быть приложен расчет, подписанный заявителем).

В заявлении также могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, его представителя, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения спора.

Заявление подписывается заявителем или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.13. Заявление, муниципального служащего, поступившее в Комиссию, подлежит обязательной регистрации. Прием и регистрация заявлений, поступающих в Комиссию, осуществляется секретарем Комиссии.

2.14. Комиссия обязана рассмотреть трудовой спор в течение десяти
календарных дней со дня подачи работником заявления.

2.15. В случае, если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен Комиссией в десятидневный срок, работник вправе перенести его рассмотрение в суд.

2.15. Трудовой спор рассматривается Комиссией в присутствии муниципального служащего, подавшего заявление. Рассмотрение трудового спора в отсутствие муниципального служащего или его представителя допускается лишь по письменному заявлению муниципального служащего. В случае неявки муниципального служащего или его представителя на заседание Комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки муниципального служащего или его представителя без уважительных причин Комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает муниципального служащего права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно, в пределах срока, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2.16. Комиссия имеет право вызывать на заседания свидетелей, приглашать специалистов, в том числе депутатов Совета депутатов, специалистов кадровых служб иных муниципальных округов города Москвы, а также по согласованию с руководителями заинтересованных органов города Москвы - приглашать соответствующих специалистов указанных государственных органов города Москвы.

2.17. По требованию Комиссии работодатель обязан в установленный Комиссией срок представлять ей необходимые документы.

2.18.  Заседание Комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих муниципальных служащих, и не менее половины членов, представляющих работодателя.

2.19. На заседании Комиссии ведется протокол, который подписывается председателем Комиссии или его заместителем и заверяется печатью администрации.

 

III. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ КОМИССИЕЙ,

ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ КОМИССИИ

 

3.1. Комиссия по существу трудового спора принимает решения тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

При принятии протокольного решения по процедурным вопросам открытым голосованием при равенстве голосов членов Комиссии решающим считается голос председательствующего на заседании Комиссии.

3.2. Решения Комиссии должны быть мотивированы и основаны на законодательстве.

В решении Комиссии указываются:

- наименование организации;

- фамилия, имя, отчество, должность обратившегося в комиссию муниципального служащего;

- даты обращения в Комиссию и рассмотрения спора;

- существо спора;

- фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других присутствующих на заседании Комиссии лиц;

-   существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт);

-   результаты голосования.

В решениях Комиссии по денежным требованиям должна быть указана точная сумма в рублях, причитающаяся муниципальному служащему.

3.3.             Надлежаще заверенные копии решения Комиссии вручаются муниципальному служащему и работодателю в течение трех дней со дня принятия решения.

3.4.             Решение Комиссии подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

3.5. Решение Комиссии может быть обжаловано муниципальным служащим или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения Комиссии.

 

IV. ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ ПО ВОПРОСАМ

ИСЧИСЛЕНИЯ СТАЖА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

 

4.1.                  Трудовые споры, возникающие между муниципальными служащими и работодателем по вопросам, связанным с исчислением стажа муниципальной службы (далее - исчисление стажа), рассматриваются с учетом особенностей, предусмотренных п.п. 4.3, 4.5, 4.6 настоящего Положения.

4.2.                  Рассмотрение трудового спора об исчислении стажа муниципальных служащих производится в случае, если работодателем принято решение, неудовлетворяющее муниципального служащего.

4.3. Трудовой спор об исчислении стажа рассматривается Комиссией на основании письменного заявления           муниципального служащего, направленного в Комиссию в порядке, установленном настоящим Положением.

С заявлением в обязательном порядке представляются следующие документы:

-       надлежаще заверенная копия трудовой книжки и (или) иных документов, подтверждающих стаж муниципальной (государственной) службы муниципального служащего;

-       отказ работодателя в удовлетворении просьбы муниципального служащего о зачислении стажа муниципальной (государственной) службы.

4.4. Заявление муниципального служащего, поступившее в Комиссию, подлежит обязательной регистрации указанной Комиссии.

4.5.   Комиссия обязана рассмотреть трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления и документов, указанных в п.4.3.

4.6. Для рассмотрения трудового спора об исчислении стажа секретарь Комиссии обеспечивает подготовку представления на муниципального служащего.

В представлении должно быть указано:

- фамилия, имя, отчество муниципального служащего, подавшего заявление;

- дата рождения;

- образование, полученное муниципальным служащим, включая курсы повышения квалификации и переподготовки;

- занимаемая должность с указанием группы должностей;

- общий трудовой стаж;

- стаж работы в органах муниципальной (государственной) службы;

- стаж работы в органах муниципальной (государственной) службы, который требуется зачесть, с указанием периодов службы и места работы.

4.7.               Не позднее, чем за 3 дня до рассмотрения трудового спора об исчислении стажа, секретарь Комиссии обязан ознакомить членов Комиссии с представлением на муниципального служащего.

4.8.               На заседание Комиссии может быть приглашен представитель кадровой службы органов исполнительной власти города Москвы.

4.9. В случае если информации о стаже муниципальной службы муниципального служащего не достаточно или данная информация требует подтверждения, Комиссия вправе отложить рассмотрение заявления муниципального служащего до получения необходимой информации.

4.10. Комиссия при рассмотрении трудовых споров об исчислении стажа руководствуется статьей 33 Закона города Москвы от 22.10.2008 г. № 50 «О муниципальной службе в городе Москве».

4.11.  Комиссия при рассмотрении трудового спора по исчислению стажа не вправе:

-     рассматривать представления на муниципальных служащих, не отвечающих квалификационным требованиям (статья 23 Закона города Москвы от 22.10.2008 г. № 50 «О муниципальной службе в городе Москве»), установленным по соответствующим группам муниципальных должностей муниципальной службы города Москвы по уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы и опыту работы по специальности;

-     рассматривать представления на лиц, имеющих стаж работы в органах государственной власти города Москвы менее 1 года;

-     рассматривать повторные обращения по вопросам, в отношении которых вынесено отрицательное решение.

4.12. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной службы государственного служащего и исчисляется в порядке и на условиях, предусмотренных для государственных служащих государственной службы города Москвы.

4.13. Реализация решений Комиссий производится за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете администрации на оплату труда.

4.14. Комиссия рассматривает заявления о подтверждении стажа муниципальной (государственной) службы за выслугу лет муниципальных служащих, достигших предельного возраста нахождения на муниципальной службе, которым не продлен срок нахождения на муниципальной должности муниципальной службы.

4.15. Комиссия подтверждает стаж муниципальной (государственной) службы муниципальному служащему, достигшему предельного возраста нахождения на муниципальной службе, для оформления им пенсионного обеспечения за выслугу лет.